Zamówienia Z Wolnej Ręki 2018

Zacznijmy od podstaw. Zamówienia z wolnej ręki to specyficzny tryb udzielania zamówień publicznych. Pozwala on zamawiającemu na pominięcie standardowych procedur przetargowych.

Oznacza to, że nie ogłasza się konkursu. Nie zaprasza się wielu oferentów do składania ofert. Zamawiający negocjuje warunki bezpośrednio z wybranym wykonawcą.

Kiedy można stosować zamówienia z wolnej ręki w 2018 roku?

Ustawa Prawo Zamówień Publicznych reguluje, kiedy możliwe jest skorzystanie z tego trybu. W 2018 roku, tak jak i obecnie, przepisy te były ścisłe. Nie można było stosować zamówień z wolnej ręki dowolnie.

Jedną z przesłanek było wystąpienie szczególnej pilnej potrzeby. Musiała ona wynikać z nieprzewidywalnych okoliczności. Nie mogła być następstwem zaniedbań zamawiającego.

Kolejny przypadek dotyczył sytuacji, gdy dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę. Wynikać to mogło z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Mogło również dotyczyć ochrony praw wyłącznych, takich jak patenty.

Przykład? Wyobraźmy sobie, że jedyny producent unikalnego oprogramowania oferuje jego aktualizację. Tylko on jest w stanie to zrobić. W takim przypadku zamówienie z wolnej ręki jest uzasadnione.

Procedura udzielania zamówienia z wolnej ręki

Nawet przy zamówieniu z wolnej ręki, zamawiający musiał przestrzegać pewnych zasad. Przede wszystkim, musiał udokumentować powody wyboru tego trybu. Musiał również uzasadnić wybór konkretnego wykonawcy.

Niezbędne było przeprowadzenie negocjacji. Miały one na celu ustalenie warunków zamówienia. Musiały one być korzystne dla zamawiającego. Należało dążyć do uzyskania jak najlepszej ceny.

Po zakończeniu negocjacji, zawierano umowę z wybranym wykonawcą. Umowa ta musiała spełniać wymogi formalne przewidziane w Prawie Zamówień Publicznych.

Kontrola zamówień z wolnej ręki

Zamówienia z wolnej ręki były i są poddawane szczegółowej kontroli. Ma to zapobiegać nadużyciom i niegospodarności. Organy kontrolne mogą sprawdzać, czy przesłanki do zastosowania tego trybu rzeczywiście istniały.

Mogą również badać, czy cena zamówienia nie była zawyżona. Konsekwencją nieprawidłowości mogą być kary finansowe dla zamawiającego. Mogą też wystąpić konsekwencje prawne dla osób odpowiedzialnych za udzielenie zamówienia.

Podsumowując, zamówienia z wolnej ręki w 2018 roku, jak i obecnie, to tryb wyjątkowy. Może być stosowany tylko w ściśle określonych przypadkach. Wymaga od zamawiającego zachowania ostrożności i dbałości o transparentność.